兴滇建言丨现代化产业体系构建启发
2022-05-13
作者:秦伟皓
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党的十九大报告,对我国新时代产业体系建设做出新的表述,指出要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,并非以往所表述的三大产业,新时代现代化经济体系能否顺利建成,直接取决于实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系能否顺利建成。
人力资源是推动产业向中高端迈进的第一资源,尤其是科技人才和工匠,我国目前人力资源基础雄厚但也呈现逐年下降趋势,科研人员队伍大而不强、高精尖人才较少、工匠技术人才培养与生产创新创造脱节,这就需要构建教育强国和人才强国战略,培育和引进大批的科技人才和工匠;大力开发人力资源,实行更加积极、开放、有效的人才政策,培养和造就一批具有国际高水平的人才和创新团队;提高供给侧结构改革质量,激发和保护企业家信心与精神,鼓励更多社会实体投身创新创业,建设知识型、技能型、创新型人才队伍,大力弘扬劳模和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
现代金融是推动产业向中高端迈进的第一保障,我国目前金融总资产已达381.95万亿元,总体实力较强,但还存在供给约束和资金配置偏向问题,大量资金流向产能过剩行业或是在金融系统内空转,新兴产业和中小微型企业资金需求得不到满足,致使实体经济转型升级向高质量发展得不到金融供给的有效支持。这就需要增强现代金融服务实体经济的能力,不断为实体经济注入“血液”,大力发展现代金融,全面深化金融体制改革,防止泡沫经济产生,化解金融风险,更好发挥资本市场、绿色金融、并购投资等金融工具功能,为实体经济转型升级、深化改革、创新发展提供高效便捷、形式多样、成本合理的融资服务。
科技创新是推动产业向中高端迈进和实现高质量发展的第一动力,近些年我国科技发展成就显著,一些重大科技领先于世界,提出2030年要跻身全球创新型国家前列,2050年要成为世界科技强国,但我国科技创新能力与经济实力相比不相匹配、自主创新能力不强、科技成果转化率偏低、科技创新激励机制不足。这就需要坚定不移的贯彻创新发展理念,加快构建创新型国家建设,深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系,大力支持大众创业、万众创新,强化知识产权保护,使科技创新成为提升产业持续发展的根本动力。
实体经济是推动产业向中高端迈进的主体,当前我国社会主要矛盾已转为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,这充分体现为人民对物质文化生活和精神消费提出了更高要求,为此我国提出深化供给侧结构性改革的战略措施,将经济发展的着力点放在实体经济上,制定实施“三去一降一补”政策,加快改造提升传统产业,着力培育战略新兴产业,鼓励更多社会主体投身创新创业,培育更多经济新增长点,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。
人力资源、现代金融、科技创新、实体经济之间是相互促进、相互依赖的一个整体,且人力资源、现代金融、科技创新又服务于实体经济,若某一方面发力不足,都会影响到整个现代产业体系的建设发展,只有人力资源、现代金融、科技创新形成有效组合,向实体经济聚力发力,才能顺利建成人力资源、现代金融、科技创新、实体经济协同发展的现代化产业体,实现经济创新发展和转型升级。